ನವದೆಹಲಿ: 2023ರಲ್ಲಿ, ಜಪಾನ್ 7.69 ಮಿಲಿಯನ್ ಟನ್ ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ ತ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನು ತ್ಯಜಿಸಿತು. ಮನೆಮಂದಿ ತಮ್ಮ ಕಸದನ್ನು ಬಹಳ ಜಾಗರೂಕತೆಯಿಂದ ತೊಳೆಯಿಸಿ, 20 ವಿಭಿನ್ನ ವರ್ಗಗಳವರೆಗೆ ಬೇರ್ಪಡಿಸುತ್ತಾರೆ, ಆದರೆ ಅದರ ಬಹುಪಾಲು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಸುಡಲ್ಪಡುತ್ತದೆ ಎಂದು downtoearth ವರದಿ ಮಾಡಿದೆ. ಥರ್ಮಲ್
ಆ 7.69 ಮಿಲಿಯನ್ ಟನ್ನಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 1.7 ಮಿಲಿಯನ್ ಟನ್ ಮಾತ್ರ ಹೊಸ ವಸ್ತುಗಳಾಗಿ ಮರುಬಳಕೆಯಾಯಿತು. ಸುಮಾರು 1.25 ಮಿಲಿಯನ್ ಟನ್ ಅನ್ನು ಹಡಗುಗಳಲ್ಲಿ ತುಂಬಿ ಇತರೆ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಯಿತು. ಇದರಿಂದ ಉಳಿಯುವುದು ಸುಮಾರು 4.6 ಲಕ್ಷ ಟನ್, ಅಂದರೆ ಒಟ್ಟು ಪ್ರಮಾಣದ ಸುಮಾರು ಆರು ಶೇಕಡಾ ಮಾತ್ರ, ಜಪಾನ್ ತನ್ನ ದೇಶದೊಳಗೆ ಹೊಸ ಉತ್ಪನ್ನಗಳಾಗಿ ಮರುಬಳಕೆ ಮಾಡಿಕೊಂಡಿದೆ. ಥರ್ಮಲ್
ಹಾಗಾದರೆ ಉಳಿದದ್ದು ಎಲ್ಲಿಗೆ ಹೋಗುತ್ತದೆ? ಅದು ಭಟ್ಟಿಗೆ ಹೋಗುತ್ತದೆ. ಜಪಾನ್ 89 ಶೇಕಡಾ ‘ಪ್ರಭಾವಿ ಬಳಕೆ’ ದರವನ್ನು ಹೆಮ್ಮೆಪಡುವುದಾಗಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ — ಆದರೆ ಇದು ಒಂದು ಅಂಕಿಅಂಶದ ಭ್ರಮೆ. ಇದರ ಹಿಂದೆ ಇರುವ ಸತ್ಯವೆಂದರೆ, ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ನ ಸುಮಾರು ಮೂರು ನಾಲ್ಕು ಭಾಗವನ್ನು ಇನ್ಸಿನರೇಟರ್ಗಳಲ್ಲಿ ಸುಟ್ಟು ಅದನ್ನು ‘ಥರ್ಮಲ್ ರಿಸೈಕ್ಲಿಂಗ್’ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಈ ಗ್ರೀನ್ವಾಷಿಂಗ್ ಅನ್ನು ತೆಗೆದರೆ, ಜಪಾನ್ ವಾಸ್ತವದಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಗೃಹ ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ನ ಕೇವಲ 20 ಶೇಕಡಾ ಮಾತ್ರ ಮರುಬಳಕೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಥರ್ಮಲ್
ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: ಎಸ್ಐಆರ್ ಫಾರ್ಮ್ನಲ್ಲಿ 2002ರ ವಿವರ ಕಡ್ಡಾಯವಲ್ಲ; ಆಗಸ್ಟ್ 8ರೊಳಗೆ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಿ: ಕರ್ನಾಟಕ ಮುಖ್ಯ ಚುನಾವಣಾಧಿಕಾರಿ
ಆರ್ಥಿಕ ಸಹಕಾರ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಂಸ್ಥೆ (OECD) ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆ ಬಳಸುವ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದ ಪ್ರಕಾರ, ಜಪಾನ್ನ ಗೃಹ ತ್ಯಾಜ್ಯದ ಕೇವಲ ಐದನೇ ಭಾಗ ಮಾತ್ರ ಮರುಬಳಕೆಯಾಗುತ್ತದೆ. OECD ಸರಾಸರಿ 24 ಶೇಕಡಾ. ಈ ಎರಡೂ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳು ಸರಿಯೇ. ಆದರೆ ಅವುಗಳ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವೇ ನಿಜವಾದ ಕಥೆ. ಇದು ಸಂಸ್ಕೃತಿ ಅಥವಾ ಶಿಸ್ತು ಬಗ್ಗೆ ಅಲ್ಲ. 1995ರಲ್ಲಿ ಬರೆಯಲ್ಪಟ್ಟ ಶುಲ್ಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಬಗ್ಗೆ. ಥರ್ಮಲ್
ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಯಾವ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕೆ ನಿರ್ಮಿಸಲಾಯಿತು
ಜಪಾನ್ನ ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ ಕಾನೂನು ವಿಸ್ತೃತ ಉತ್ಪಾದಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ (EPR) ಯ ಅತ್ಯಂತ ಹಳೆಯ ಉದಾಹರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು. ಇದರ ಮೂಲ ಕಲ್ಪನೆ ಸರಳವಾಗಿದೆ. ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ ಮಾರುವ ಕಂಪನಿಯೇ ಗ್ರಾಹಕರು ಅದನ್ನು ತ್ಯಜಿಸಿದ ನಂತರದ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಹಣ ಪಾವತಿಸಬೇಕು, ನಗರಗಳ ಮೇಲೆ ಭಾರ ಹಾಕಬಾರದು. ಥರ್ಮಲ್
ಆದರೆ ಜಪಾನ್ ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ ಸಮಸ್ಯೆ ಪರಿಹರಿಸಲು ನಿರ್ಮಿಸಲಿಲ್ಲ. ಅದು ಲ್ಯಾಂಡ್ಫಿಲ್ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ನಿರ್ಮಿಸಲಾಯಿತು.
1990ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ ಗೃಹ ತ್ಯಾಜ್ಯದ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 60 ಶೇಕಡಾ ಭಾಗ ಹೊಂದಿತ್ತು, ಮತ್ತು ನಗರಗಳಿಗೆ ಅದನ್ನು ಹೂಳಲು ಸ್ಥಳ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಹೀಗಾಗಿ 1995ರಲ್ಲಿ ಕಂಟೇನರ್ ಮತ್ತು ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ ರಿಸೈಕ್ಲಿಂಗ್ ಕಾನೂನನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದರು, 1997ರಿಂದ 2000ರವರೆಗೆ ಹಂತ ಹಂತವಾಗಿ ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಂಡಿತು.
ಉತ್ಪಾದಕರು ಮತ್ತು ಆಮದುದಾರರು ಜಪಾನ್ ಕಂಟೇನರ್ ಮತ್ತು ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ ರಿಸೈಕ್ಲಿಂಗ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ (JCPRA) ಎಂಬ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ಶುಲ್ಕ ಪಾವತಿಸುತ್ತಾರೆ. ಈ ಸಂಸ್ಥೆ ಪ್ರತಿವರ್ಷ ತೆರೆಯಲಾದ ಟೆಂಡರ್ ಮೂಲಕ ರಿಸೈಕ್ಲಿಂಗ್ ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆಮಾಡುತ್ತದೆ, ಹೀಗಾಗಿ ಬೆಲೆ ಮಾತುಕತೆಯಿಂದ ಅಲ್ಲ, ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಬಿಡ್ಡಿಂಗ್ನಿಂದ ನಿಗದಿಯಾಗುತ್ತದೆ.
ನಗರಗಳೇ ಉಳಿದ ಕೆಲಸವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ — ಕಸ ಸಂಗ್ರಹಣೆ, ವಿಂಗಡಣೆ, ತೊಳೆಯುವುದು, ಬಂಡಲ್ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಸಂಗ್ರಹಣೆ.
ಈ ಕಾನೂನು ತನ್ನ ಮೂಲ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕೆ ಯಶಸ್ವಿಯಾಯಿತು. ಜಪಾನ್ ಪ್ರತಿ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಸುಮಾರು 330 ಕಿಲೋಗ್ರಾಂ ನಗರ ತ್ಯಾಜ್ಯ ಉತ್ಪಾದಿಸುತ್ತದೆ. OECD ಸರಾಸರಿ 531 ಕಿಲೋಗ್ರಾಂ. ಲ್ಯಾಂಡ್ಫಿಲ್ ಬಳಕೆ ಬಹಳಷ್ಟು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ.
ಕಂಪನಿಗಳು ನಗರ ಸಂಗ್ರಹಿಸಿದಷ್ಟಕ್ಕಷ್ಟೇ ಹಣ ಪಾವತಿಸುತ್ತವೆ
ಜಪಾನ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ದೊಡ್ಡ ದೋಷ ಶುಲ್ಕದಲ್ಲಿಲ್ಲ. ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ಎಷ್ಟು ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ಗೆ ಹೊಣೆಗಾರರನ್ನಾಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರಲ್ಲಿ ಇದೆ.
ಈ ಪ್ರಮಾಣ ಕಂಪನಿಗಳು ಎಷ್ಟು ಮಾರಾಟ ಮಾಡುತ್ತವೆ ಎಂಬುದರ ಆಧಾರದಲ್ಲಿಲ್ಲ. ಅದು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಎಷ್ಟು ಕಸವನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲು ಯೋಜಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬುದರ ಮೇಲೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿದೆ. ರಿಸೈಕ್ಲಿಂಗ್ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಕಡಿಮೆ ಇದ್ದರೆ, ಈ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಇನ್ನಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಒಂದು ನಗರ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ ಸಂಗ್ರಹಣೆ ಮಾಡದಿದ್ದರೆ, ಆ ನಗರದಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟವಾದ ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ಗೆ ಕಂಪನಿಗಳು ಯಾವುದೇ ಶುಲ್ಕ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ. ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ ಮಾರಾಟವಾಗುತ್ತದೆ, ತ್ಯಾಜ್ಯ ಸೃಷ್ಟಿಯಾಗುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಇಲ್ಲ.
ಹೀಗಾಗಿ ಜಪಾನ್ನಲ್ಲಿ ಉತ್ಪಾದಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಆಡಳಿತದ ಆಸಕ್ತಿ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿದೆ. ನಗರವು ವೆಚ್ಚ ಹೆಚ್ಚು ಎಂದು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸಂಗ್ರಹಣೆ ಮಾಡದಿದ್ದರೆ, ಆ ವೆಚ್ಚ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಹೋಗುವುದಿಲ್ಲ — ಅದು ಕಾಣೆಯಾಗುತ್ತದೆ.
ತೂಕ ಆಧಾರಿತ ಶುಲ್ಕದಿಂದ ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ ಹಗುರವಾಯಿತು, ಉತ್ತಮವಾಗಲಿಲ್ಲ
ಕಂಪನಿಗಳು JCPRAಗೆ ತೂಕ ಮತ್ತು ವಸ್ತುವಿನ ಪ್ರಕಾರ ಶುಲ್ಕ ಪಾವತಿಸುತ್ತವೆ. 2024ರಲ್ಲಿ ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ಗೆ ಪ್ರತಿ ಕಿಲೋಗ್ರಾಂಗೆ ಸುಮಾರು ¥62 (ಸುಮಾರು ₹35) ದರ ಇತ್ತು.
ಈ ಶುಲ್ಕ ವಿನ್ಯಾಸದ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿಲ್ಲ. ಮಲ್ಟಿ-ಲೇಯರ್ ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಶುಲ್ಕವಿಲ್ಲ.
ಮಲ್ಟಿ-ಲೇಯರ್ ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ ಮರುಬಳಕೆ ಮಾಡಲು ಕಷ್ಟ, ಆದರೆ ಅದು ತೂಕದಲ್ಲಿ ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ. ತೂಕದ ಮೇಲೆ ತೆರಿಗೆ ವಿಧಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಜಪಾನ್ ಮರುಬಳಕೆಗೆ ಅಸಾಧ್ಯವಾದ ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಿದೆ.
2021ರಲ್ಲಿ ಜಪಾನ್ ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ ರಿಸೋರ್ಸ್ ಸರ್ಕ್ಯುಲೇಶನ್ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ತಂದಿತು, 2022 ಏಪ್ರಿಲ್ನಿಂದ ಜಾರಿಗೆ ಬಂತು. ಇದು ವಿನ್ಯಾಸ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ನೀಡಿತು. ಆದರೆ ಅವು ಕೇವಲ ಸಲಹೆಗಳು. ಶುಲ್ಕವೇ ಬಲವಾದ ಭಾಗ, ಮತ್ತು ಅದು ವಿನ್ಯಾಸವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುವುದಿಲ್ಲ.
ಈ ಕಾನೂನು ಕೇವಲ ಗೃಹ ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ. ವ್ಯವಹಾರಗಳ ನಡುವೆ ಬಳಸುವ ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್ ಇದರ ಹೊರಗಿದೆ.
ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ದುಬಾರಿ ಹಂತಗಳು
ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ ತ್ಯಾಜ್ಯ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಅತ್ಯಂತ ದುಬಾರಿ ಹಂತಗಳು ರಿಸೈಕ್ಲಿಂಗ್ ಅಲ್ಲ, ಸಂಗ್ರಹಣೆ ಮತ್ತು ವಿಂಗಡಣೆ. ಭಾರತದ ಐದು ನಗರಗಳಲ್ಲಿ ನಡೆಸಿದ ಅಧ್ಯಯನದಲ್ಲಿ 80–90 ಶೇಕಡಾ ವೆಚ್ಚ ಇದೇ ಹಂತಗಳಿಗೆ ಹೋಗುತ್ತದೆ.
ಇನ್ನೆರಡು ವೆಚ್ಚಗಳು ಲೆಕ್ಕದಲ್ಲೇ ಕಾಣಿಸುವುದಿಲ್ಲ — ಮನೆಮಂದಿಯ ಶ್ರಮ ಮತ್ತು ರಫ್ತು. ಜಪಾನ್ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಒಂದು ಮಿಲಿಯನ್ ಟನ್ಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ ತ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನು ಇತರೆ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಕಳುಹಿಸುತ್ತದೆ.
2035 ಗುರಿಯಲ್ಲಿರುವ ಸವಾಲು
2019ರಲ್ಲಿ ಜಪಾನ್ ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ ಗುರಿಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿತು. 2035ರೊಳಗೆ 100 ಶೇಕಡಾ ‘ಪ್ರಭಾವಿ ಬಳಕೆ’ ಗುರಿ ಇದೆ. ಇದರಲ್ಲಿ ಮರುಬಳಕೆ, ಮರುಪ್ರಯೋಗ ಮತ್ತು ಸುಡುವುದೂ ಸೇರಿದೆ.
ಅಂದರೆ, ಮರುಬಳಕೆ ವಿಫಲವಾದ ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ನ್ನು ಸುಟ್ಟರೂ ಗುರಿ ಸಾಧನೆ ಆಗುತ್ತದೆ.
ಭಾರತಕ್ಕೆ ಪಾಠ
ಭಾರತಕ್ಕೆ ಮುಖ್ಯ ಅಪಾಯವೆಂದರೆ ಜಪಾನ್ನ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವುದು. ತೂಕ ಆಧಾರಿತ ಶುಲ್ಕ ಅಥವಾ ಸುಡುವುದನ್ನು ರಿಸೈಕ್ಲಿಂಗ್ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿದರೆ, ಜಪಾನ್ನಂತಹ ಭ್ರಮೆ ಉಂಟಾಗಬಹುದು. ಥರ್ಮಲ್
ಅನುಸರಿಸಬೇಕಾದ ಅಂಶಗಳು
ಒಂದೇ ಸಂಸ್ಥೆ, ತೆರೆಯಲಾದ ಟೆಂಡರ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕ ಶುಲ್ಕ ಪಟ್ಟಿ.
ತಪ್ಪಿಸಬೇಕಾದ ಅಂಶಗಳು
ತೂಕ ಆಧಾರಿತ ಶುಲ್ಕ, ಕೇವಲ ಗೃಹ ತ್ಯಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಸುಡುವುದನ್ನು ರಿಸೈಕ್ಲಿಂಗ್ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುವುದು.
ಜಪಾನ್ನ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳು ಆಕರ್ಷಕವಾಗಿರಬಹುದು. ಆದರೆ “ಪ್ರಭಾವಿ ಬಳಕೆ” ಎಂಬ ಪದದ ಅರ್ಥವೇ ನಿಜವಾದ ಸತ್ಯವನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ಇದನ್ನೂ ನೋಡಿ: ಶೇ.33% ಮಹಿಳಾ ಮೀಸಲಾತಿ ತಕ್ಷಣ ಜಾರಿ ಮಾಡಿ! ಬೆಂಗಳೂರಿನಲ್ಲಿ ಮಹಿಳಾ ಸಂಘಟನೆಗಳ ಪ್ರತಿಭಟನೆ Janashakthi Media
